杭州拱墅区发挥统战力量助推基层治理能力再上新台阶


发布时间:2020-01-23
来源:中央统战部网站
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杭州市拱墅区委统战部按照党建引领、统战助力、群众自治、社会参与、多元共治的思路,深化康桥街道“同心?康运”基层协商民主工作室主阵地的作用,探索党外人士参与协商机制,推动解决与群众利益相关的焦点、难点、痛点问题,变社区唱“独角戏”为各方参与的“大合唱”,画好最大同心圆。

一、主要做法

区委统战部以“民声在身边,民生在心中”为主题,按照协商于民、协商为民的要求,完善机制,找到“最大公约数”,有效维护群众切身利益,促进社会和谐与文明进步。

1.因地制宜搭平台,建立协商民主工作室。

随着运河新城建设及城中村改造的推进,康运社区成为康桥街道第一个交付的也是最大的一个回迁安置小区,回迁人员数量庞大,构成复杂,多数人户分离,对社区规范化管理和服务带来巨大挑战。康桥街道在区委统战部的指导下,在康运社区开辟“同心?康运”基层协商民主工作室,配备人员、完善设施、完善议事程序和协商保障等长效机制,夯实协商基础,服务群众做细做实。

2.因难见巧选专家,组建“1+X”智囊团。

工作室邀请智囊团专家参与协商,目前智囊团组成模式为“1+X”,1为社区党委,X是根据协商事项动态调整的智囊团成员。目前已有统战领域的律师、城建、特种设备、消防安全等方面的专业人士和业主、物业代表加入。

3.因时寻宜选议题,开展专项攻坚行动。

工作室畅通诉求渠道,设置24小时民情收集箱,按收集到问题的关注度一事一议。平台搭建至今,共收集到机动车停车难、基础设施薄弱、物业管理不善等20余项,工作室以“大走访”“大调研”“三服务”等活动为契机开展专项难题攻坚,目前已基本解决。

二、主要成效

1.网格化提升基层治理,全面激发社区活力。

在康桥街道和智囊团的共同谋划下,康运社区织密社区管理网,形成以“社区—专家—业主”为架构的管理体系,出台巡查、交流等制度等。目前社区已建立网格信息交流群,群内动态反馈处理问题,按照小事快速办,大事商量办的原则,形成解决问题的有效机制,及时化解矛盾。

2.专业化解决难点问题,有效化解社会矛盾。

停车难是当今社会的共性问题,康泽苑有800多个车位,却有400多个车位缺口。电动车无序停放及乱拉充电线等时有发生,造成了小区长期以来停车难问题,出现过影响消防车无法进入的现象。工作室根据需求邀请统战领域智囊团参与协商,律师就法律层面作出提醒立规则,城建专家提出地下电动车库出入口的改造建议,消防专家提出电动车充电设施改造等一系列有效措施。社区在摸清全部车辆信息的基础上整合协商结果,获得群众的广泛支持,有效解决了停“车”难问题。

3.精准化制定措施方法,及时回应群众期盼。

因基础设施改造使康桥农贸市场关停过一段时间,过渡期的经营户经营和居民买菜成了难题。周边买菜难,占道经营等现象的投诉日渐增多。工作室组织居民代表、摊户代表多次召开协商会议,邀请智囊团里城建、市场监管等方面的专业人士参与方案的制定,最终确定了改造便民菜市场设立临时过渡点的方案,解决群众的现实困难和问题。工作室摸准居民“脉搏”,积极回应居民期盼,居民对党和政府主动聆听群众呼声,有效化解各类矛盾,及时采取有效措施解决等给予高度认可。

一件件难题得到解决,调动了统战力量、社区群众有序参与基层治理的积极性,也推动协商民主广泛性、多层次、专业化、制度化发展,街道党委政府发挥引导者、参与者、指导者的强大作用。下一步,拱墅区委统战部会同街道将在社区硬件设施提升改造工作等问题上,更广泛地听取群众意见建议,充分地发挥统一战线的智慧和力量,以最优方案解决难点问题,让工作室成为群众和党委政府之间的“传声筒”,让居民成为民主协商的“扬声器”,使群众对政务管理更满意,共同助力提高基层治理能力和水平。

(杭州市委统战部供稿)


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